讓50萬農村群眾喝上“放心水”，提前2-3年實現城鄉(xiāng)供水一體化率提升至95%以上……作為全省11個首批城鄉(xiāng)供水一體化建設試點縣（市）之一，福清市創(chuàng)新推出村內管網“統(tǒng)管自建”模式，推進城鄉(xiāng)供水一體化工程。目前，龍高片區(qū)141個村內管網工程建設已完成，并實現通水。

拓寬渠道 廣泛宣傳齊動員

“戶戶通、有計劃、做設計、出圖紙”“全動員、齊出力、定模式、籌資金”“找隊伍、買材料、細施工、強監(jiān)督”“鋪好管、通上水、先驗收、后移交”“優(yōu)質水、供城鄉(xiāng)、新福清、更小康”等朗朗上口的文字搭配生動活潑的畫面，構成了城鄉(xiāng)供水一體化的宣傳畫。

在龍高片區(qū)100多個建設村的主干道、休閑公園、幸福院等場所隨處可見以上5幅宣傳畫，時不時有村民駐足觀看。這樣直觀生動的宣傳畫，有助于政策宣傳入腦入心，助推供水工程得到村民的理解和支持。

在推進城鄉(xiāng)供水一體化建設過程中，福清市通過懸掛橫幅，分發(fā)傳單、宣傳手冊，借助微博、微信、短信、廣播等載體，充分利用線上和線下渠道，用村民能理解的直白話、看得懂的圖形標、能明白的戶均賬進行廣泛宣傳，做到全民知曉。同時，開展宣講活動，召開村民代表大會、座談會，設置便民咨詢臺，普及供水重要性，并就繳費、維護養(yǎng)護等問題為村民答疑解惑。

統(tǒng)管自建 上下一心齊推動

龍高片區(qū)有7個鎮(zhèn)、194個行政村，其中158個村未通水務公司自來水，這些村的居民點分散，造成工程點多、面廣、線路長，建設任務艱巨。

為高效推動項目落地見效，市委、市政府成立了福清市城鄉(xiāng)供水一體化工作領導小組，在全市開展調查摸底工作，各村情況、存在問題被整理形成臺賬，同時繪制了全市和龍高片區(qū)供水現狀圖以及攻堅作戰(zhàn)圖等。

在不斷的摸索中，“統(tǒng)管自建”模式逐步形成。統(tǒng)管，即由市統(tǒng)一指揮建設，全市“一盤棋”，制定相關的技術導則、實施細則和無障礙施工導則，并實行全過程監(jiān)管，確保工程進度和質量。自建，即由鎮(zhèn)村作為村內供水管網建設的主體，用水戶分攤建設費用，并充分發(fā)動鄉(xiāng)賢參與，降低用水戶出資成本。

通過優(yōu)化設計、集中采購、各級補助、鄉(xiāng)賢捐款等方式，在保質保量的前提下降低工程建設費用，這一模式變“水務公司的事”為“每家每戶自己的事”，做到了群眾事群眾辦、群眾監(jiān)督，充分調動了村民的參與熱情，也推動了工程順利開展。

全程監(jiān)管 百姓喝上放心水

“城鄉(xiāng)供水一體化是一項惠及千家萬戶的民生工程，我們鄉(xiāng)賢無論如何都會全力以赴，做到讓群眾滿意、政府放心。”沙埔鎮(zhèn)青嶼村鄉(xiāng)賢促進會會長陳勝告訴記者。

村民事村民議，實施阻力小；各村供水工程同步推進，建設速度快；鄉(xiāng)賢捐資金額大，工程保障有力——“統(tǒng)管自建”模式充分調動了鎮(zhèn)村基層積極性。據了解，各村鄉(xiāng)賢不僅帶頭捐資，還積極獻計獻策，成為供水工程的強大后援團。目前，龍高片區(qū)6個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)賢捐資已達6421.4萬元。

在管材選用上，為保證鄉(xiāng)村供水管網建設質量好、造價低，福清市邀請恒杰、融林、亞通3家全國聞名的塑膠管道生產企業(yè)參與建設，為各村提供質優(yōu)價美的管材管件，利用本土企業(yè)優(yōu)勢，進一步降低了管網建設成本；在工程監(jiān)管上，通過市、鎮(zhèn)、村及水務公司“三級四方”的監(jiān)管機制，實現全過程依規(guī)監(jiān)管，確保村內供水管網工程統(tǒng)一管理、自主建設、順利移交和集中運營。

此外，福清市還召開專題會議研究特困群眾每月免費限量用水政策，由水務公司直接供水的特困戶、低保戶每人每月可免費享受3噸用水，旨在擴大供水工程的受益人口和社會效益。

工作有抓手，機制有創(chuàng)新，群眾有參與，不僅實現“又快又好又省”，“統(tǒng)管自建”模式還開啟了政府辦實事、企業(yè)獲發(fā)展、百姓得實惠的“共贏”模式，極大地發(fā)揮了各方資源，為龍高片區(qū)的千家萬戶送去了干凈水、健康水、放心水。