近年來，高山鎮(zhèn)圍繞開展“建強(qiáng)堡壘”專項行動，持續(xù)深化實施“三大工程”，推動基層黨組織從“建組織”向“成體系”拓展，從“抓履職”向“提效用”融合，從“有治理”向“優(yōu)治理”轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)基層“堡壘”的政治功能、組織功能和服務(wù)功能。

注重“強(qiáng)基固本”

鍛強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力

高山鎮(zhèn)不斷挖掘基層黨支部黨建特色亮點，抓好基層黨組織黨建“體檢”，對照“體檢”清單，逐項從嚴(yán)、從細(xì)、從實全方位查擺各村（社區(qū)）黨組織共性和個性問題60條，建立分類處置臺賬。同時，抓實基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議，采取“一述一評”方式，開門見山、直擊短板，點對點反饋問題，形成問題、責(zé)任、整改“三張清單”。

此外，該鎮(zhèn)不斷建強(qiáng)村級黨組織帶頭人隊伍，織密鄉(xiāng)村治理人才網(wǎng)，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，吸引在外退休干部、教師、醫(yī)生等人才回鄉(xiāng)建設(shè)。用好黨務(wù)專員隊伍，開設(shè)黨務(wù)專員見面會，幫助新入職黨務(wù)專員融入隊伍，以老帶新做好“傳幫帶”。儲備村（社區(qū)）干部后備力量，定期開展后備干部培訓(xùn)班，邀請市委黨校老師、鄉(xiāng)村振興講師團(tuán)、市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為其開設(shè)“鄉(xiāng)村振興大講堂”，提升后備干部綜合能力和服務(wù)水平。持續(xù)鼓勵村級干部參加學(xué)歷提升行動，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，不斷提升村級干部整體文化素養(yǎng)和履職能力。

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，高山鎮(zhèn)統(tǒng)籌各方資源，匯聚各方力量，建立村級集體經(jīng)濟(jì)臺賬，逐村研究增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。通過“黨委聯(lián)企、支部聯(lián)村、黨員聯(lián)戶”的模式，開展黨員“揭榜領(lǐng)辦項目”行動，采取主動認(rèn)領(lǐng)和黨組織統(tǒng)籌安排相結(jié)合方式動員黨員干部領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興項目，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。開展“親情回歸”賦能鄉(xiāng)村振興行動，做好鄉(xiāng)賢摸底工作，動員鄉(xiāng)賢群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施全過程跟蹤指導(dǎo)，確保招引項目高效落地。2023年全鎮(zhèn)21個村村財收入超過20萬元，占比91.3%，12個村村財收入超過50萬元，占比52.2%；其中北垞、竹秀、岑下3個村超過100萬元，形成“多點開花、全面提升”的整體效應(yīng)。

深化“達(dá)標(biāo)提質(zhì)”

提升組織凝聚力

高山鎮(zhèn)黨委靠前指揮，召開專題工作部署推進(jìn)會，下發(fā)《高山鎮(zhèn)各村（社區(qū)）基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作要點》，明確工作目標(biāo)任務(wù)，壓實責(zé)任。鎮(zhèn)工作專班采取“集中督查+交叉互查”的方式對村級組織活動場所“五統(tǒng)一”，“三會一課”、黨內(nèi)組織生活規(guī)范化等相關(guān)黨建內(nèi)頁資料進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，相互“找茬”、相互“過招”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的短板弱項，建立問題清單，并在工作群里實時通報，確保各黨組織對照整改。今年以來，已通報20余項問題，全部整改完畢。

高山鎮(zhèn)在黨員管理上下“真功夫”，積極探索推行黨員量化積分制管理，以院西村為試點，對黨員精準(zhǔn)分類，發(fā)放“積分存折”，通過支部定期“評分”、張榜“曬分”，讓優(yōu)秀黨員“露露臉”、讓落后黨員“出出汗”，推動黨員由“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變。為黨員干部搭建“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)、鄉(xiāng)村振興”五大擂臺，開展鎮(zhèn)片村三級年初揭榜掛帥、年末張榜曬單，進(jìn)一步激勵黨員干部主動請纓、勇于揭榜的擔(dān)當(dāng)作為，營造濃厚的比學(xué)趕超干事創(chuàng)業(yè)氛圍，今年以來全鎮(zhèn)預(yù)計啟動建設(shè)項目149個，計劃總投資14.53億元。

不僅如此，該鎮(zhèn)還將“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”作為“書記領(lǐng)辦”項目來組織實施，堅持把“星級創(chuàng)評、整體創(chuàng)優(yōu)”行動作為落實基層黨建工作的重要抓手。優(yōu)化提升《基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星評分細(xì)則》，建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工作一目了然、有章可循。在新一輪“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”屆中復(fù)評活動中，該鎮(zhèn)村級黨組織獲評五星級14個、四星級3個，無軟弱渙散村。

嵌入“多元力量”

繪就治理同心圓

高山鎮(zhèn)圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛凝聚多元力量，加強(qiáng)基層治理，畫出最大同心圓。全域推廣“黨員中心戶+網(wǎng)格責(zé)任田”黨建行動，引導(dǎo)黨員深耕“紅色責(zé)任田”，前王村、玉樓村創(chuàng)新運(yùn)用“群眾點單、網(wǎng)格領(lǐng)單、支部派單、黨員曬單、群眾評單”五單閉環(huán)機(jī)制，開展紅色代辦，推行清單管理。帶動黨員積極完成“低保人員冬季需要厚衣服”“部分路燈出現(xiàn)故障影響行人安全”“獨居老人屋頂墻壁破舊經(jīng)常滲水”等多個“訂單”，切實為群眾解決急難愁盼問題，打通基層治理“神經(jīng)末梢”，逐漸形成鄉(xiāng)村基層治理的強(qiáng)大合力。2023年共收集并解決了群眾建議6件，完成支部派單15件次，開展服務(wù)代辦178人次。

與此同時，充分發(fā)揮“五星級”黨組織示范引領(lǐng)作用，加大在五星級村級黨組織中培育創(chuàng)建“書記工作室”的力度，聚焦重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、提升服務(wù)等方面，突出書記工作室特色和實際效果，做到成熟一個、培育一個，目前高山鎮(zhèn)玉樓村作為全市“書記工作室”的首批示范點，力爭通過3年時間，實現(xiàn)25個村（社區(qū)）全覆蓋。同時，著力推進(jìn)在鳳崗社區(qū)打造老黨員工作室，為基層治理融入“銀發(fā)力量”。

除此之外，高山鎮(zhèn)深入挖掘鄉(xiāng)賢資源，探索“鄉(xiāng)賢+”基層治理模式，組建“1名兩委干部+1名黨員+N名鄉(xiāng)賢”行動隊伍，將鄉(xiāng)賢納入基層治理網(wǎng)格體系，形成“黨委定向、支部吹哨、鄉(xiāng)賢報到”治理架構(gòu)。創(chuàng)建“鄉(xiāng)賢評理室”，建立鄉(xiāng)賢參事、議事制度，邀請鄉(xiāng)賢參與村級重大事務(wù)的決策，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展眼光等方面的長處，為村莊發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)計。協(xié)助村里黨員和村民代表做好政策宣傳、矛盾調(diào)解等工作。截至目前，通過鄉(xiāng)賢助力共收集村情民意90余條，協(xié)助化解社會矛盾糾紛、處理關(guān)鍵小事60余起。