走進(jìn)江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)，到處是一派繁忙景象：在港區(qū)，碼頭船舶排隊(duì)進(jìn)港，船舶作業(yè)無(wú)縫交接，集裝箱卡車(chē)來(lái)回穿梭；6#、7#泊位建設(shè)如火如荼。在園區(qū)，萬(wàn)華化學(xué)福建產(chǎn)業(yè)園內(nèi)塔吊林立，施工車(chē)輛來(lái)回穿梭；福建三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園里，工人們正忙著安裝海上風(fēng)電機(jī)；中景石化科技園內(nèi)，一包包50斤重的聚丙烯，正源源不斷地在生產(chǎn)線上完成打包后下線……

近年來(lái)，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞“龍頭企業(yè)拉動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、上下游企業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路，加快項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分發(fā)揮港口、政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)土地效益綜合提升，加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條 激發(fā)聚變效應(yīng)

近日，思嘉新材料科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴，打樁機(jī)、挖掘機(jī)等工程機(jī)械正在不停作業(yè)。

“思嘉新材料科技產(chǎn)業(yè)園落地江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)后，生產(chǎn)獲得了很多便利。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，思嘉新材料科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、龍頭企業(yè)招商”策略的一個(gè)成功范例。該項(xiàng)目大量利用聚氨酯產(chǎn)業(yè)福建產(chǎn)業(yè)園的PVC、MDI、TPU等化工新材料，打造化工新材料下游終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。

近年來(lái)，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)圍繞聚氨酯、輕烴深加工、鈦鐵顏料等產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷提升園區(qū)企業(yè)的協(xié)作配套水平，構(gòu)建原材料循環(huán)化互供體系，穩(wěn)定了供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈向“物料互供、內(nèi)部循環(huán)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”升級(jí)轉(zhuǎn)化，形成上下游產(chǎn)業(yè)一體化、資源配置集約化的化工新材料專(zhuān)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)打造千億化工產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長(zhǎng)、集群發(fā)展，減少了上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的原料運(yùn)輸、包裝、庫(kù)存、銷(xiāo)售管理等環(huán)節(jié)，節(jié)約了運(yùn)輸成本，大幅降低了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

“園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈齊全，中景石化、萬(wàn)華化學(xué)都是我們的上游企業(yè)，就近取材為企業(yè)節(jié)省了不少運(yùn)費(fèi)。”友誼新材料科技工業(yè)園總經(jīng)理廖武告訴記者，企業(yè)落戶(hù)江陰，倚靠著產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的發(fā)展添足了動(dòng)力。

江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持以園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以“抓龍頭、鑄鏈條、育集群”為目標(biāo)，在化工新材料、先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，形成了化工片區(qū)、非化工拓展區(qū)、港口商貿(mào)區(qū)等布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群格局。如今，“引進(jìn)一個(gè)龍頭、帶出一串鏈條、形成一片產(chǎn)業(yè)”的聚變效應(yīng)在園區(qū)內(nèi)不斷顯現(xiàn)。今年上半年，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超270億元，比增超20%。

完善綜合交通 拓展發(fā)展空間

7月15日，伴隨著悠揚(yáng)的汽笛聲，首列“閩都號(hào)”中歐班列滿(mǎn)載100標(biāo)箱嬰幼兒用品等貨物，由江陰鐵路物流園緩緩駛出，經(jīng)由新疆阿拉山口口岸出境，發(fā)往俄羅斯。

“比起海運(yùn)，在運(yùn)費(fèi)基本持平情況下，時(shí)間節(jié)省了近20天，貨物的運(yùn)輸效率提升了一大截。”福州海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長(zhǎng)童冰星表示，中歐班列的開(kāi)通實(shí)現(xiàn)了“海絲”和“陸絲”的聯(lián)通，為企業(yè)外貿(mào)出口多了一項(xiàng)海陸貿(mào)易通道。

江陰港區(qū)作為建設(shè)“一帶一路”的重要樞紐港，近年來(lái)，主動(dòng)融入福州市“絲路海港城”“現(xiàn)代物流城”建設(shè)大局，圍繞加快國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局要求，持續(xù)優(yōu)化構(gòu)建“港—航—陸—鐵”綜合物流服務(wù)體系，著力打造國(guó)際深水大港，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支持和保障，在服務(wù)“海上福州”戰(zhàn)略的宏偉藍(lán)圖中發(fā)揮了積極作用。

做大港口，首先要完善綜合交通。江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)完善港口集疏運(yùn)體系，推進(jìn)江涵公鐵大橋建設(shè)，全線貫通濱海大通道，推動(dòng)北聯(lián)松下、南接向莆鐵路建設(shè)。下一步，將拓展中歐班列業(yè)務(wù)，構(gòu)建和提升以海鐵聯(lián)運(yùn)為核心、多式聯(lián)運(yùn)并舉，面向內(nèi)陸、輻射海外的聯(lián)通能力。其次，要壯大航運(yùn)物流。作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心港區(qū)之一和省內(nèi)最大單體連片經(jīng)營(yíng)集裝箱港區(qū)，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)配套有1000多畝的物流貨場(chǎng)，依托這些優(yōu)勢(shì)，該區(qū)加快了絲路海運(yùn)建設(shè)，近五年就新增航線47條。目前，絲路海運(yùn)航線達(dá)13條，占總航線的20%。下一步，將通過(guò)引進(jìn)航運(yùn)龍頭企業(yè)，織密航線，壯大港區(qū)后方物流商貿(mào)，努力將港口打造成“東南門(mén)戶(hù)樞紐港、絲路海運(yùn)新中心”。此外，要鍛強(qiáng)商貿(mào)平臺(tái)。發(fā)揮口岸資質(zhì)齊全，以及自貿(mào)、保稅等政策紅利優(yōu)勢(shì)，通過(guò)綜保區(qū)提升改造、區(qū)港聯(lián)動(dòng)等措施，促進(jìn)二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展大宗商品交易分撥、保稅加工、跨境電商、整車(chē)進(jìn)口等特色業(yè)務(wù)，做大江陰港體量。

區(qū)港聯(lián)動(dòng)，打造立體化集疏運(yùn)體系，江陰港集裝箱業(yè)務(wù)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年1—7月，江陰港區(qū)集裝箱吞吐量達(dá)119.08萬(wàn)標(biāo)箱，比增3.62%。

激發(fā)土地活力，開(kāi)啟發(fā)展新局

土地是園區(qū)的核心資源之一，成為園區(qū)發(fā)展的重要因素。由于歷史原因，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)還存在土地使用效益不高、與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不匹配等問(wèn)題。為緩解土地資源供需矛盾、提高土地利用效率必行之勢(shì)。如何讓沉睡資源“再生金”，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)把這項(xiàng)工作的重點(diǎn)落在了“激活”上，推動(dòng)更多閑置資源和閑置空間改頭換面，讓它們產(chǎn)生更多效益。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全局角度出發(fā)，開(kāi)展這項(xiàng)工作可以解決龍頭企業(yè)發(fā)展布局問(wèn)題，可以保障產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)投資促進(jìn)中心主任林敏表示，為此，園區(qū)結(jié)合實(shí)際，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)按照有利于重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展布局、有利于規(guī)整化工和非化工用地、有利于處置低效閑置用地這三種類(lèi)型，系統(tǒng)摸排梳理出需綜合提升的用地共33宗6005畝。

為推動(dòng)這項(xiàng)工作，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)聯(lián)動(dòng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，依法依規(guī)推進(jìn)低效閑置用地處置工作。組織專(zhuān)班人員按照批而未供、供而未建、建有余地、建完空置等四類(lèi)，分片區(qū)建立土地效益提升企業(yè)清單庫(kù)和臺(tái)帳。

江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)在做好土地處置的同時(shí)，還通過(guò)精準(zhǔn)招引項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)地塊盡快產(chǎn)生效益：在市資規(guī)局協(xié)助下，只用3個(gè)月就完成了榕青匯項(xiàng)目的合同解約，收回用地188畝；針對(duì)駿馬項(xiàng)目地塊前期已完成的填方工程，協(xié)調(diào)意向企業(yè)萬(wàn)華化學(xué)給予補(bǔ)償，加快地塊盤(pán)活速度；針對(duì)歌芬、海岸紡織等供而未建、建有余地，且長(zhǎng)期效益低下企業(yè)地塊進(jìn)行收儲(chǔ)；引導(dǎo)中景石化對(duì)好逸家進(jìn)行股權(quán)收購(gòu)實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)……為發(fā)展“爭(zhēng)空間”，確保“地盡其用”，破解資源空間不足等難題，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的“空間保障”。截至目前，園區(qū)已推進(jìn)處置3700多畝用地，其中，累計(jì)完成處置7宗1224畝，達(dá)成處置意向5宗590畝，正在處置的共7宗1925畝。