融入福州都市圈 建設精彩新福清

中共福州市委常委 福清市委書記 葉仁佑

中共福清市委副書記 福清市人民政府代市長 吳永忠

筑夢前行鑄輝煌，不負韶華譜新篇。“十三五”時期，是福清發展進程中極不平凡的五年。五年來，福清認真按照省市部署要求，積極融入現代化國際城市建設大局，櫛風沐雨，克難奮進，演繹了發展、跨越、提升的精彩華章。

五年來，福清在激烈競爭中比學趕超、爭先創優，推動地區生產總值突破1200億元，全國綜合實力百強縣市、縣域經濟百強縣市排名分別躍升至第18位、第13位，榮獲全國文明城市、全國雙擁模范城等“國字號”榮譽。在應對挑戰中擔當作為、創新轉型，融僑、江陰、元洪、藍園四大園區壘大做強，冠捷、福耀等一批領軍企業加速壯大，京東方、萬華化學等一批龍頭企業相繼落地、動建、投產，電子信息、化工新材料等產業集群日益壯大。在融入全局中統籌城鄉、拓展空間，長福高速、環城路等戰略通道建成通車，中心城區路網暢通工程成效卓著，重點組團和小城鎮等建設加速推進，“兩違”治理和“十位一體”綜合提升等高效落實，鄉村振興實績考評連續兩年在市里位居第一。在解放思想中突破瓶頸、開創新局，刑事案件認罪認罰從寬等11項改革試點在全省乃至全國走在前列，成為全省縣域集成改革試點之一；自貿試驗區福清區塊等平臺建設齊頭并進，中國—印尼“兩國雙園”取得重大突破。在踐行初心中兜牢底線、共享發展，教育集團化辦學、縣域醫療分中心、城鄉供水一體化、龍江流域綜合治理等重點民生工程高效落實，“平安三率”在省市測評中創下歷史新高。在全面從嚴中管黨治黨、強化引領，搭建了新思想學習驛站等平臺，打造了“鄰聚里”近鄰黨建等品牌，推出了“到一線服務、促基層發展”等載體，建立了巡視巡察整改常態化等機制，政治生態持續向好。

新時代呼喚新作為，新征程拉開新序幕。福清將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，圍繞堅持“3820”戰略工程思想精髓，深度融入新時代新福建和福州現代化國際城市建設大局，對接推進“重點建設六個城、打響五大國際品牌、實施九大專項行動”等重點工作，聚力轉方式、調結構、提質量、增效益、強治理，奮力開創新時代新福清發展新局面，努力在積極服務并深度融入新發展格局、構建國內國際“雙循環”的重要通道上出經驗，在全方位推進高質量發展超越中當標兵，奮力譜寫更加精彩的玉融篇章。

我們要致力打造產業發展的集聚區，持續推進融僑、江陰、元洪、藍園標準化建設，完善并落實指標盤、招商盤、項目盤、資金盤、創新盤“五盤并轉”工作體系，做大做強京東方、萬華化學等龍頭骨干企業，加快打造電子、化工、食品三大千億產業集群，力爭三到五年內地區生產總值突破2000億元。

我們要致力打造城鄉統籌的協同區，融入福州都市圈建設，推進福州市域軌道交通S1線及空鐵網絡、228國道元洪碼頭段和松下鐵路支線、江涵公鐵大橋等戰略通道建設，抓好東部新城、城北片區、龍高城鎮、江陰港城等組團開發，培育若干具有福清特色的鄉村振興示范帶。

我們要致力打造海陸并進的先行區，堅持向海洋要大增量、大空間，依托江陰、元洪兩大港區，抓好江陰6-9號泊位和元洪1號、2號泊位等建設，推進海鐵聯運、航線開辟、腹地拓展等工作，大力培育臨港產業、海洋現代服務業和現代漁業，加快打造國際化區域航運中心。

我們要致力打造民生改善的示范區，深入實施民生補量提質工程，大力實施集團化辦學、縣域醫療分中心、醫養結合試點、龍江流域和農村中小流域治理、城鄉供水一體化等重大民生工程，創新社會治理、公共安全等模式，讓群眾享有更多的改革發展成果。

我們要致力打造營商環境的樣板區，以推進省級縣域集成改革試點為抓手，抓好行政效能提速、政務服務提效、市場環境優化等領域改革，提升綜合保稅區、中國—印尼“兩國雙園”等開放平臺，推動營商環境指數在全國百強縣市排名與縣域綜合實力排名同步提升。

福清城市顏值顯著提升。記者 林雙偉 攝

福州日報記者 張鐵國 錢嘉宜 通訊員 毛晨熙 鄭榕青 林思洲

奮進的道路上，福清的腳步永不停歇。

今年七月，中共福清市第十四次代表大會提出了福清今后五年全市發展的總體思路是：堅持“融入福州、聯動平潭、對接臺灣、走向全國、接軌國際”，聚力引進大項目、發展大產業集群、建設大平臺、打通大通道、實施大城建、培育大金融、構筑大文旅、推進大黨建。

奮進新征程，開創新局面。福清市審視內外發展大勢，立足福清自身實際，加快謀篇布局、排兵布陣，堅持頂格標準，保持滿格狀態，謀定新目標，在全方位推進高質量發展超越中出經驗、當標兵。

世界灌溉工程遺產——福清天寶陂。記者 林雙偉攝

重大項目強鏈補鏈

經濟指數強勢攀升

2個月內完成交地、主動幫助企業回填土方……從今年2月正式簽約到即將迎來進場施工，思嘉新材料科技產業園項目建設的不斷提速，離不開江陰港城經濟區的全力“助跑”。

思嘉新材料科技產業園項目將大量利用福州最大化工產業項目——萬華化學福建MDI產業園的化工新材料，打造下游終端應用產業鏈。

“園區正積極打造千億級化工新材料產業集聚平臺，通過不斷優化園區服務、做好招商引資，為產業延鏈、補鏈提供最大助力。”江陰港城經濟區城建處干部余海武說。

思嘉新材料項目落戶江陰是福清集群規模日益發展壯大的生動縮影。

福清秉持“扶引大龍頭、培育大集群、發展大產業”的發展思路，推動京東方、萬華化學等一批龍頭企業相繼落地、動建、投產，電子信息、化工新材料、食品等產業集群效應更加明顯。

9月16日，京東方、福耀、中核（福清核電）榮獲中國質量獎。龍頭企業及重大項目的標桿示范作用再次讓福清產業集群實現提質增效，集群效應讓企業延鏈、補鏈、強鏈、壯鏈，推動福清經濟高質量發展。近年來，福清主要經濟指標增長迅速，地區生產總值、規上工業總產值分別突破了1200億元和2000億元；一般公共預算總收入突破了150億元，回歸福州第一，位居全省第二。“五個一批”、“抓項目促跨越”、“抓項目促提升”、招商引資等重點工作領跑福州各縣（市）區；全國綜合實力百強縣市、縣域經濟百強縣市排名分別躍升至第18位、第13位。

繁忙的福清江陰港。記者 林雙偉 攝

四大園區齊頭并進

營商環境“拴心留人”

園區是承載產業集聚、推動經濟發展的主陣地。近年來，福清積極推進融僑、江陰、元洪、藍園四大園區建設，培育和發展新的經濟增長點，為經濟高質量發展提供強勁支撐。

今年7月，“兩國雙園”的中方承載地、國家級開發區元洪投資區吸引著世界的目光。中國—印尼“兩國雙園”全球招商推介會共簽約16個經貿合作項目，簽約金額達922億元，掀起了新一輪投資熱潮，為構建國內國際“雙循環”的重要通道夯實了基礎。

元洪投資區揚帆世界的同時，其他三大園區同樣夯基蓄能，齊頭并進。

位于福清市的福耀玻璃自動化生產線。記者 池遠 攝

目前，融僑開發區已聚集京東方光電等規模以上工業企業186家，成為千億級創新型園區；江陰港城經濟區著力壯大主導產業、發展港口物流、完善配套設施等，精準招引萬華化學等一批“航母”項目；閩臺（福州）藍色經濟產業園強化藍園龍頭中鋁東南沿海鋁精深加工基地項目引領作用，推動新能源產業、臨海臨港產業成片區發展。

“落戶福清，得益于福清市委、市政府以及相關部門為企業成長創造優越的環境。”在前不久舉辦的第二十一屆投洽會上，福建福融新材料有限公司副總裁毛健全的一席話道出了眾多企業的心聲。

福清市有關領導表示，未來五年，福清將以黨代會提出的目標為工作抓手，持續提高政務服務水平，提升行政審批效能，優化干部隊伍作風，改善市場經濟環境，力爭營商環境指數在全國百強縣市排名與縣域綜合實力排名同步提升。

福清融僑開發區已聚集京東方光電等規模以上工業企業186家。記者 俞松 攝

新興業態順勢崛起

激發活力促進消費

夜色一降臨，元洪線上展示交易中心就熱鬧起來。10多個直播間內，主播們手持榴蓮、烤鰻、糕點等食品賣力吆喝。“這是我們為園區企業提供的直播帶貨服務，旨在幫助企業開辟線上銷售新渠道。”福州新區福清功能區管委會綜合處工作人員潘薇介紹。

記者了解到，今年6月，福清元洪國際食品選品中心啟動。該中心除了直播、內容電商選品服務，還為食品農產品批發商、社區團購平臺、生鮮超市、分銷機構提供供應鏈服務。下一步，線上選品中心將打通與京東、京喜等B2C平臺的一鍵上傳功能，提供一件代發服務。

福清元洪國際食品選品中心吸引眾多電商主播入駐。記者 林雙偉 攝

面對新冠肺炎疫情給經濟發展帶來的壓力，福清通過一系列行之有效的措施，帶動消費市場回暖，大力推進“全閩樂購”促消費活動，助推福清優質食品出口轉內銷，促進消費市場持續升溫，持續釋放消費潛力。

除了“買買買”，還能“游個夠”。福清正在著力推進“一個中心、多點支撐”單核多組團城鎮體系加快形成，重點組團和小城鎮等建設加速推進，培育具有福清特色的鄉村振興示范帶。在三山鎮，花蛤育苗基地建設正酣，項目依托花蛤育苗產業基地及海水溫泉資源，打造集產業、科研、旅游、度假、商貿等產業于一體的產業綜合體；在龍田鎮，商貿新城建設緊鑼密鼓，該鎮將發揮龍田商貿、公共服務配套優勢，積極發展壯大夜色經濟圈，有效激發老鎮區發展活力，全力打造城市副中心。

福清龍江兩岸的生態公園。徐鍇 攝

福清市兒童公園。周徵 攝

文明福清民生改善

群眾幸福感與日俱增

9月中旬，福清市港頭鎮港頭實驗小學開始征地，計劃建成能容納1620名學生的36個班的現代化小學，為當地群眾提供更加完善的教育資源。

近年來，福清不斷推進教育強市戰略，集團化辦學等模式加速推廣，新增優質學位3.6萬個。實施了縣域醫療分中心等110個、總投資27.3億元的醫療補短板項目。城鄉供水一體化工程高效推進，龍高半島和老區村等區域群眾飲水安全問題得到實質性解決，龍江流域和農村小流域水質穩步提升，“散亂污”等重點企業治理成效初顯。

打造和諧宜居美麗城市，福清蹄疾步穩,成功獲得全國文明城市殊榮，繼續獲評全國雙擁模范城，天寶陂入列世界灌溉工程遺產，成為福清首張世界級歷史文化“金名片”，城市知名度和影響力不斷擴大……

福清將對標現代化國際化港灣城市，確保教育、醫療、文化、養老、飲水安全等優質公共服務供給持續提質，生態環境質量全面改善，龍江流域綜合治理達到預期目標，公共安全隱患排查整治成效凸顯，社會文明程度繼續提升，人民群眾生活更加殷實、安康、舒適。

福清市龍田水廠改擴建工程。周徵 攝

福清市領導表示，未來5年，福清將繼續發揮優勢力量，保障和改善民生，擴大民生服務供給數量，提高民生服務供給質量，讓群眾感到更多的溫馨、享有更多的幸福。

新征程浩然開啟，新時代華章鋪展。福清人民正以“融和向陽、搏拼天下”的新時代福清精神，爭當開拓進取的改革者、起而行之的奮斗者、攻堅克難的沖鋒者、先行示范的領跑者，全面融入新時代新福建和福州現代化國際城市建設大局，在全方位推進高質量發展超越中當標兵，奮力譜寫更加精彩的玉融篇章。