福清龍江公園。

福州日報記者 張鐵國 通訊員 毛晨熙 圖片除署名外由記者池遠攝

“最福清”，最精彩！

2021年，福清以答卷者的使命、奮斗者的擔當，譜寫出精彩的高質量發展超越新篇章——

產業高歌猛進：國內最薄的BOPP薄膜在這里問世；全球最大的塑料薄膜智能制造基地動建；全國首個“碳中和”園區三峽海上風電產業園正全力打造全產業鏈海上風電裝備制造基地；萬華產業園項目正向國際一流化工產業園區邁進。

改革深入推進：深化“放管服”改革，開展“政務服務進園區”，打造“一站式”鄉鎮綜合服務平臺；深化集成改革，組建“五大投融資平臺”和“四大園區平臺公司”，國有資源配置更加優化；深化對外開放，中印尼“兩國雙園”項目上升為中印尼兩國戰略合作機制，雅加達—福清海上大通道正式開通。

文明持續提升：舉行第一屆榮譽市民稱號授予大會，評選一批優秀鄉賢館，打造文化標識和精神高地；東部新城建設穩步推進，省會副中心城市闊步走來；龍江生態水系綜合整治大幕拉開，“綠色福清”顏值攀升。群眾安全感滿意率位居全省第一。

元洪國際食品產業園元洪食品城。本報記者 林雙偉攝

精彩，在高位發展中

前不久，福清市政府與順豐集團簽署戰略合作協議，成立元洪順翔冷鏈物流公司，在中印尼“兩國雙園”建起一條投資貿易綠色通道。

福清市政府有關負責人介紹，元洪順翔冷鏈物流公司搭建的以食品產業鏈、供應鏈為主體的高效服務平臺，為兩國之間以水產冷鏈、肉類加工、糧油調撥為主營業務的企業構建國際綜合物流體系，提升供應鏈物流配送效率，助力大宗食材快進快出，打造國內國際雙循環重要通道，為“兩國雙園”貿易提速增效。

“兩國雙園”，即中國方以福州新區福清功能區為主體，印尼方采用“一園多區”模式，探索建立產業互聯、設施互通、政策互惠的雙園結對合作機制，促進以海洋經濟、食品輕工、工業4.0等為主的國際產業鏈分工合作，打造RCEP合作示范區，共建“一帶一路”。

“‘兩國雙園’項目是中印尼兩國戰略合作機制。這里將建設全國最大的百萬噸級國家骨干冷鏈物流基地，全國最大的植物蛋白基地，著力打造食品千億產業集群。”福州新區福清功能區管委會有關負責人介紹。

海陸并舉，電子和化工另大千億產業集群齊頭并進，“鏈式發展”強勢崛起。

在福清融僑經濟技術開發區，電子信息產業鏈由“一器一屏”向“集終生智”延伸拓展。在冠捷、京東方“一器+一屏”兩大行業巨頭的帶動下，福清市電子信息產業已集聚規上工業企業68家。今年以來，福清市繼續圍繞面板和整機兩條產業鏈，主攻關鍵原材料、終端電子消費產品、人工智能等項目，新引進友誼集團光學膜項目等4個總投資116.1億元的上游配套項目，培育機器視覺檢測、高清視頻、編輯解碼等智能應用行業，引導推動旭福光電、嘉鑫3D熱彎機、南億科技安防電子產品等一批項目落地竣工投產，預計可新增年產值近200億元。

在福清江陰港城經濟區，化工新材料產業鏈由“三線（煤化工、鹽化工、石油化工）并進”向“循環互供”升級轉化。目前，福清市已集聚化工類規上企業54家。今年以來，福清市圍繞萬華化學、中景石化、天辰耀隆等三家龍頭企業，著力開展化工產業鏈招商。圍繞萬華化學福建產業園，引進年產25萬噸TDI等6個項目；支持中景石化、坤彩科技等產業園區提標升級，引進中景石化科技園二期一階段項目；坤彩項目鈦白粉產能預計2年內突破年產100萬噸，單家企業年產值可突破300億元。通過這些龍頭企業輻射帶動，引進思嘉新材料科技產業園、福化天辰煤氣化二期、瑞力恒可降解環保制品等3個項目。這些項目全部達產后可新增化工產業年產值近500億元。

2021年，福清預計全市地區生產總值1410億元，比增10%。福清市領導表示，未來五年，福清生產總值將突破2500億元，將有更多的“福清制造”走向全國、走向世界。

以福清市醫院為龍頭的福清健康綜合服務中心。

精彩，在改革創新中

元旦前夕，福清市海口鎮后路村“造地”示范田里剛剛撒下紫云英種子。

“原來這里都是坑塘，我們把地平整后承包給專業的農業化企業耕種，既盤活了土地資源，也增加了村財收入，真是一舉兩得啊！”談起這片整理好的61畝水田，后路村黨支部第一書記陳自燦充滿期待。

2021年11月初，福清市啟動“造地”試點工作。到2022年3月底前，將新增1122畝新增耕地（其中水田400畝，旱地722畝），既節省了財政資金，壯大了鎮村財力，也增加了耕地指標，修復了生態，美化了環境。

“按照市場價計算，買1000畝用地指標最少要花5億多元。現在每畝造地成本2.5萬元，加上管護費等，1000畝成本3000多萬元，至少省了5億元。”福清市政府黨組成員薛輝介紹。

“造地”，是福清深化改革的一個縮影。今年以來，福清市集成改革深入推進。

——組建“五大投融資平臺”和“四大園區平臺公司”，國有資源配置更加優化。

——設立產業引導基金，完成對京東方集團戰略投資。

——開展低效用地處置攻堅季行動，清理閑置土地512畝。

為優化營商環境，福清深化“放管服”改革，開展“政務服務進園區”，設立行政服務中心4個園區分中心和代辦點，下放9類審批事項，提升便民服務中心標準化建設。福清在2020年營商環境百強縣榜單中排名前進三名，居第20名。

與此同時，對外開放縱深推進。福清設立了港口建設發展辦，協調推進全市港口開發建設、運營管理；自貿片區福清區塊推出創新舉措38項，其中2項為全國首創，成為全國先行開展內外貿智能監管的唯一試點；元洪港區新增涉外作業點和遠洋漁獲上岸點。

江陰港化工原料專用碼頭。

精彩，在城市品質中

一年來，福清積極融入福州都市圈，新區建設多點開花，“四大地標”和“四大門戶”工程啟動實施，省會副中心城市格局更加完善。

上月，結合福清東部新城建設，龍江生態水系綜合治理的戰鼓擂響。作為第四季度開工項目，龍江生態水系綜合治理工程共治理河道15.3公里，實施包括路堤結合、河道重塑生態修復、防洪排澇聯排聯調等7大類14個項目，通過河道重塑、生態修復、智慧水利等系統性工程舉措，讓福清“母親河”重現靈動景觀。

同步動工的還有G324福清段、G104福清段、大真線沿線經濟走廊基礎設施改造提升工程等集中開工建設。這些項目建成后，將完善區域交通網絡、帶動周邊地塊開發，改善基礎設施，進一步提升城市品質。

2021年，福清市城市建設邁開新步——

東部新城持續推進。策劃生成28個項目，總投資81.36億元。完成龍東片區等20個片區征遷，拆遷總建筑面積120萬平方米。

城市品質持續提升。實施龍江兩岸景觀提升等105個項目。完成漁市街等6條街巷改造提升和5個老舊小區改造，新建口袋公園20個、垃圾分類屋1039座。新福清汽車站、龍江公交站正式投用。老城區品質提升項目榮獲全省“縣城品質提升樣板工程”第一名。

生態環境持續優化。全市共有兒童公園、華僑公園等28個公園綠地建成開放。2021年1~9月，福清優良天氣270天，空氣優良率達98.9%。千方百計增綠植綠護綠，一體化推進治山、治水、治氣、治城工作，著力提升生態文明建設水平，不斷刷新福清宜居新顏值，在全國綠色發展百強縣市中排名第18位，為福清全方位推進高質量發展超越提供了強有力的生態支撐。

與此同時，福清投入3.8億元，推進13類56個農村建設品質提升項目；深化農村建房管控和“兩違”治理，建立“哨兵”巡查等機制，全年新審批農村建房2924宗，依法拆除違建737宗，相關經驗作為典型在全省推廣。100個行政村村級集體年經營性收入突破50萬元。完成“村植千樹”綠化100個村。一都東山村入選全國最美休閑鄉村。

福清一中新校區。

精彩，在民生福祉中近日，患關節病的王依伯在家門口的福清市第三醫院，接受了來自福州市第二醫院專家面對面的診療，實現了無需奔波福州也能享受到省級醫療服務。

2021年以來，福清市通過“1+5+1”的組團服務模式，建設集病癥診治、疫情防控、醫技提升、人才引育、醫養結合等多功能于一體的健康綜合體。

“1”，即一個“龍頭”引領，建設醫共體的牽頭單位福清市醫院，這是首家福建醫科大學縣級附屬醫院，總投資16.8億元，按三甲醫院標準分兩期建設，總建筑面積達21.7萬平方米。建成后總床位數可達2000張。

“5”，即五大項目集中配套。按照醫防聯動、平疫結合的工作理念，在福清市醫院周邊集中配套了康達健康驛站、城市核酸檢測基地、發熱門診、新感染病區、金橋智慧養老等五大項目，形成醫療、醫防、醫養“一盤棋”發展格局。

另一個“1”，即落實引智配套政策，一方面主動走出去，構建“醫聯體”網絡，加強與省附一、省婦幼、福州市二等醫院合作辦醫，讓群眾在家門口就能享受省、市優質醫療服務。另一方面積極引進來，出臺高層次衛技人才引進培育措施7條，共建設279套人才公寓，目前共引進醫學類碩士研究生193名。

福清老街巷“顏值”大提升。

一年來，福清市實施福清市醫院二期、市疾控中心等36個總投資36.1億元的醫療補短板項目。

教育是國之大計、黨之大計。福清持續深化“教育強市”戰略，緊扣立德樹人根本任務，讓每個孩子都享受到優質教育資源，努力辦好人民滿意教育。

一年來，福清堅持集團化辦學，福清二中新校區、城關小學第二校區等開工動建，福清一中觀溪校區、海峽幼兒園等建成投用，新增學位9300余個。

“2021年以來，福清聚焦薄弱園建設，投入2750萬元改造約50%的農村附設幼兒園，全面提升辦學條件，讓農村幼兒在家門口就能‘上好學’。”福清市教育局相關負責人表示，下一步，將持續加大教育投入，規劃投入5.5億元新改擴建中小學、幼兒園40所。

2021年以來，福清市集中力量、集聚資源、集成政策，全面推進醫療、教育等“溫暖榕城”專項行動，策劃實施了7大類、156項、計劃總投資124億元的為民辦實事項目，新增就業人口8476人；“平安三率”測評位居福州市第一，群眾安全感滿意率位居全省第一，“城市更溫暖、人民更幸福”成為福清高質量發展的鮮明底色。

精彩仍在上演！