福清新聞網(wǎng)12月14日訊 （記者 楊國才） 近日，玉屏街道步行街社區(qū)又干了一件首開先河的事——該社區(qū)主動申請并成功改造了老舊小區(qū)管道燃氣，成為福清目前惟一推動此事的社區(qū)。

建立基層治理特色機制

住在老城區(qū)，想要用上安全、經(jīng)濟、便捷的天然氣，要從街面“開膛破肚”，埋管進小區(qū)，還需要協(xié)調(diào)各家各戶，掏一筆不小的費用……這么“硬核”的事情，步行街社區(qū)居然利用“紅色家務(wù)會商”機制，就給辦成了。

“紅色家務(wù)會商”是步行街社區(qū)探索出的一條“民主協(xié)商、居民自治”的基層治理特色機制，這一工作法被評為“福建省第一批優(yōu)秀社區(qū)工作法”。

“使用罐裝燃氣到底有多煩，用的人最明白。價格貴一倍不說，你永遠不知道什么時候突然氣用完了，而且一定是飯才煮一半的時候，遇到這樣的情況，大家只能耐心等待送氣上門。”步行街社區(qū)黨委書記林雪玲說，該社區(qū)于2003 年成立，常住居民有1337 戶、5136 人。多年來，許多居民都是用罐裝燃氣，福清華潤燃氣有限公司也想把改造老舊小區(qū)燃氣安裝工作作為為民辦實事項目，但困難重重。

“尤其是高層小區(qū)，住戶多，意見不統(tǒng)一，僅靠我們企業(yè)的力量，不僅難于協(xié)調(diào)，而且會被懷疑動機不純，為了謀利，反而增加工作難度?！备Ｇ迦A潤燃氣有限公司市場工程部副經(jīng)理付鯉群說，老舊小區(qū)建設(shè)早，沒有預(yù)留管道空間，地下管道鋪設(shè)困難；小區(qū)內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜，外圍管線很多無法接入小區(qū)；管道燃氣需要繳納3000 多元的開戶費，許多人不愿意支付；施工中，不僅沿線涉及的商戶、住戶需要反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，而且涉及到道路、綠化等方面的施工審批，要考慮車輛通行的擁堵和安全保障等。

“我們也很想用上方便的管道燃氣，但這么大的工程哪是我們想辦就能辦成的呀！”社區(qū)居民陳玄興說，多年來，老舊小區(qū)居民都想用上管道燃氣，但這個愿望遙不可及。

依托居民力量推動工作

步行街社區(qū)探索建立的“紅色家務(wù)會商”機制是以社區(qū)“三庫”（能人庫、人才庫、專家?guī)欤橹饕α?，推動相關(guān)工作。能人庫，是從居民中挑選理發(fā)、水電、家電維修、矛盾糾紛調(diào)解等能手，為孤寡老人、困難群眾提供服務(wù)；人才庫，是集中文體、藝術(shù)方面特長的居民，活躍社區(qū)文藝生活，培養(yǎng)居民興趣愛好；專家?guī)?，是匯聚20 家醫(yī)療衛(wèi)生、公檢法、教育、律師等單位行業(yè)的專家學(xué)者，組成社區(qū)的智囊團。

2018 年6 月，步行街社區(qū)在成功改造部分老舊小區(qū)電梯后，再次依托“三庫”力量，推動老舊小區(qū)燃氣改造工作。

“要想實施改造工作，每棟樓宇要征得70%以上的居民同意安裝管道?！绷盅┝嵴f，該社區(qū)通過挨家挨戶宣傳，發(fā)動居民召開民主協(xié)商會議，商討管道安裝路線，優(yōu)化費用分攤方案，展開各項前期準備工作，但小區(qū)外圍管道的安裝超出了社區(qū)自治的能力。為此，該社區(qū)將此事上報玉屏街道，希望街道將這項工程納入當年為民辦實事項目，幫忙協(xié)調(diào)市政部門和燃氣公司推動工作。

聽說有社區(qū)主動申請改造燃氣，福清華潤燃氣有限公司感到特別意外。為此，該公司積極行動，安排精干力量投入工作。我市公路、園林等相關(guān)部門也給予大力支持。居民們民主協(xié)商，大家很快就統(tǒng)一了意見，確定了方案，并繳納了費用。沒多久，步行街小區(qū)1 號樓開通了管道燃氣，緊接著，2-5 號樓也開通了。

“2018 年6 月份開始實施改造工作，截至今年7 月30 日，陸續(xù)開通了7 棟樓宇。”林雪玲說，目前，步行街小區(qū)的其他3 棟樓宇也在進行前期準備工作，計劃在明年開通管道燃氣。屆時，該小區(qū)所有樓宇都會使用管道燃氣。

共創(chuàng)民主自治幸福生活

“以往改造燃氣，最頭疼就是與住戶溝通，有的不讓管道從家里外墻通過，也有的人因為違章搭蓋，走不了管線，還有的人是更改廚房位置，導(dǎo)致距離拉長，費用上升……這些問題都需要我們反復(fù)溝通。”施工人員說，這次步行街社區(qū)燃氣改造過程特別順利，在施工中出現(xiàn)問題，社區(qū)居民就會及時協(xié)商解決。

林雪玲說，步行街社區(qū)民主自治的最大特色是社區(qū)干部退居幕后，由社區(qū)居民唱主角，實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)，共同解決社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的問題，共同創(chuàng)造美好幸福生活。