福清新聞網(wǎng)-福清僑鄉(xiāng)報(bào)11月26日訊（記者：滕端欽）近日，福清市教育局認(rèn)定公布112所幼兒園為2019—2020學(xué)年度福清市普惠性民辦幼兒園。

教育，從幼兒抓起，但學(xué)前教育曾是我市教育的一條“短腿”。近年來，我市本著“?；尽V覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)，不斷提高公、民辦普惠性幼兒園覆蓋率，截至目前，全市有獨(dú)立公辦幼兒園48所，小學(xué)附設(shè)園294所，已審批民辦幼兒園141所，共有在園幼兒50277人，在普惠性幼兒園中就讀的幼兒數(shù)達(dá)44393人，普惠學(xué)額覆蓋率達(dá)88.3%，提前3年實(shí)現(xiàn)國家、省、福州市到2020年須達(dá)到85%的目標(biāo)。

這樣的成績得益于我市科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展普惠性學(xué)前教育的舉措與成效。

優(yōu)化學(xué)前教育發(fā)展布局

以規(guī)劃先行為前提，優(yōu)化學(xué)前教育發(fā)展布局。2012年以來，市政府先后制訂了《福清市中心城區(qū)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、福清市一至三期,學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃及各工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)街學(xué)前教育布局規(guī)劃等，確保教育資源優(yōu)化配置。

突出建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持改擴(kuò)建與配建相結(jié)合，科學(xué)有序規(guī)劃建設(shè)公辦幼兒園。在配建方面，市政府2017年出臺(tái)《福清市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用管理辦法（試行）》，加快小區(qū)配建幼兒園建設(shè)。目前已相繼回收了天御、三福龍景、金輝華府、中聯(lián)城等4小區(qū)配建幼兒園用于舉辦公辦園，并均已招生。水岸觀溪、中聯(lián)名城、中庚香滙融江、融僑錦江等小區(qū)配建園正在移交中。

為適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，2019-2025年，我市擬規(guī)劃投入6億元，新建幼兒園18.4萬平方米，新增學(xué)位16650個(gè)。

提升學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量

以規(guī)則完善為導(dǎo)向，提升學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量。我市除抓好公辦幼兒園建設(shè)管理外，我市注重引導(dǎo)社會(huì)資本參與民辦幼兒園建設(shè)。同時(shí)，建立健全民辦幼兒園發(fā)展準(zhǔn)入機(jī)制，對建筑質(zhì)量、消防安全、設(shè)施配套等方面不符合條件的堅(jiān)決不予審批。

積極支持和引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。今年9月出臺(tái)《福清市普惠性民辦幼兒園管理暫行辦法》規(guī)定，從2019年秋季起，普惠性民辦幼兒園按每人每年450元的標(biāo)準(zhǔn)安排學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)。目前已經(jīng)從141所民辦幼兒園中認(rèn)定普惠性幼兒園112所，提供普惠學(xué)位13721個(gè)。

完善激勵(lì)規(guī)則，堅(jiān)持公辦民辦同等待遇。我市制定了激勵(lì)幼兒園辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)幼兒園爭創(chuàng)各級示范性幼兒園，對獲評省、福州市、福清市級示范性幼兒園，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元，有效激發(fā)創(chuàng)建示范園的積極性和主動(dòng)性。

完善退出規(guī)則，推出優(yōu)勝劣汰競爭模式。我市建立了民辦幼兒園年檢管理機(jī)制，每年定期對有證民辦幼兒園進(jìn)行年檢，并將年檢結(jié)果通過政府網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對在年檢中不合格的，責(zé)令其停辦并限期整改。整改再不合格的，將給予吊銷許可，倒逼推動(dòng)民辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為、提升辦學(xué)質(zhì)量。

清理整頓無證園。2018年福清市教育局聯(lián)合檢察院等相關(guān)部門，通過聯(lián)合執(zhí)法、疏堵結(jié)合的方式，共清理整頓無證園15所，有力維護(hù)了學(xué)前教育正常秩序。

管控結(jié)合，提升校車服務(wù)。引入有資質(zhì)客運(yùn)公司參與校車接送服務(wù)，讓幼兒園自覺抵制非法運(yùn)營車輛。

營造學(xué)前教育發(fā)展環(huán)境

以規(guī)范管理為保障，營造學(xué)前教育發(fā)展環(huán)境。我市立足幼兒園量多、面廣等特點(diǎn)，推出學(xué)前教育片區(qū)化管理模式，按照“區(qū)域劃分、示范引領(lǐng)”的原則，把我市學(xué)前教育劃分為八大片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)立片長，全面形成“片區(qū)管理、聯(lián)片幫扶、資源共享、協(xié)作提高、均衡發(fā)展”的管理新格局。

推進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范化。著眼解決好幼兒園教師缺乏問題，建立以市屬幼兒園、鎮(zhèn)街中心幼兒園為單位核定教師編制機(jī)制，通過適當(dāng)放寬生源、年齡、專業(yè)限制等方法，拓寬幼兒教師來源渠道。近5年來，共新招聘幼兒教師534人，2019年推行“同工同酬”招聘代課幼兒教師模式。

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，探索幼兒園教師教育培訓(xùn)模式，每年邀請專家舉辦園長任職資格高級研修班和骨干教師培育班，組織幼兒園教師到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，切實(shí)保障幼兒教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，提升教師隊(duì)伍整體水平。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、名優(yōu)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效、班主任津貼等政策，確保幼兒園教師“下得去、留得住、教得好”，增強(qiáng)幼兒教師職業(yè)自豪感、幸福感。

推進(jìn)監(jiān)督管理規(guī)范化。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督管理作為學(xué)前教育發(fā)展的生命線，建立教育局、公安局、檢察院、市場監(jiān)管局等聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。2018年開展無證幼兒園清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，共清理整頓無證園15所，有力維護(hù)了學(xué)前教育正常秩序。

“教育承載著國家的未來，人民的期盼，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，努力讓每個(gè)孩子接受更好的教育，這是黨對教育工作的要求?！笔薪逃志珠L王豪杰表示，我市將繼續(xù)在發(fā)展普惠性學(xué)前教育的道路上抓機(jī)遇、找差距、補(bǔ)短板，不斷探索新的發(fā)展思路，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)目標(biāo)，讓孩子“有園上、上好園”。