福清新聞網(wǎng)-福清僑鄉(xiāng)報(bào)11月6日訊（記者：林翔）“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，福清市行政服務(wù)中心堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化省會(huì)排頭兵意識(shí)，聚焦企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，下功夫、想辦法、出實(shí)招，為企業(yè)和群眾解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展，持續(xù)擦亮服務(wù)品牌，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取得顯著成效。

一個(gè)窗口辦結(jié)讓群眾少跑腿

“現(xiàn)在的營(yíng)商環(huán)境真是好，以前辦證要等幾天，跑幾個(gè)部門，現(xiàn)在不僅一個(gè)窗口就能辦好，效率也快了許多。”9月17日下午，福州薪策信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人到市行政服務(wù)中心企業(yè)代辦窗口提出申請(qǐng)，9月18日中午前便完成了公司登記、印章刻制、銀行開(kāi)戶、稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)的辦理，該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)福清市的行政審批辦事效率贊不絕口，臨走前還不忘給市行政服務(wù)中心的工作人員點(diǎn)贊。

作為政府的“門戶”和“窗口”，也是“放管服”改革的主陣地之一，市行政服務(wù)中心以主題教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)理念，著力解決群眾操心事、煩心事，全力打造務(wù)實(shí)、高效的政務(wù)環(huán)境。針對(duì)企業(yè)和群眾反映企業(yè)登記業(yè)務(wù)排隊(duì)長(zhǎng)、辦事難，以及本人無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)辦理等問(wèn)題，該中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，第一時(shí)間協(xié)調(diào)了市監(jiān)部門增設(shè)窗口、增派人員，提高了窗口辦事效率；通過(guò)開(kāi)通微信排隊(duì)取號(hào)、微信預(yù)約，減少了群眾排隊(duì)等候時(shí)間；積極探索將服務(wù)方式從到窗口辦理，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鞒叹W(wǎng)辦”，努力實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”。此外，該中心還推行企業(yè)開(kāi)辦銀行免費(fèi)代辦，實(shí)現(xiàn)了公司登記、印章刻制、銀行開(kāi)戶、稅務(wù)登記“四合一、零延時(shí)”服務(wù)。

為更好地傾聽(tīng)辦事群眾的心聲，改進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)窗口工作作風(fēng)的監(jiān)督，市行政服務(wù)中心還在七樓開(kāi)設(shè)“市民之家”，邀請(qǐng)辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)交流對(duì)窗口服務(wù)工作的意見(jiàn)、建議，解決辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高群眾的獲得感和滿意度。據(jù)了解，自主題教育開(kāi)展以來(lái)，該中心通過(guò)“市民之家”協(xié)調(diào)解決了群眾投訴3件。市行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步還將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)窗口行風(fēng)政風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，提升服務(wù)水平和窗口作風(fēng)建設(shè)。

“融e行”實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”

辦理時(shí)間短了、蓋的公章少了，這些看得見(jiàn)的改變中，體現(xiàn)出新時(shí)代政務(wù)服務(wù)的鮮明特色，就是要讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，甚至不跑腿。

針對(duì)涉及多個(gè)部門市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可的事項(xiàng)，為避免辦事群眾來(lái)回奔波，浪費(fèi)時(shí)間和精力，市行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干，制定了20類證照聯(lián)辦套餐聯(lián)合審批服務(wù)，實(shí)行“一窗受理、一表申請(qǐng)、一次告知、一庫(kù)共享”的服務(wù)模式，讓群眾辦事從“跑多趟”變?yōu)椤芭芤惶恕保畲蟪潭葘?shí)現(xiàn)減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減負(fù)擔(dān)。

“‘融e行’智慧審批平臺(tái)融合了20類證照聯(lián)辦套餐服務(wù)，并進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，針對(duì)對(duì)接業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，申報(bào)更便捷，流轉(zhuǎn)更順暢。”日前，市行政服務(wù)中心“融e行”智慧審批平臺(tái)正式上線，通過(guò)該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。市行政服務(wù)中心管委會(huì)網(wǎng)上審批科負(fù)責(zé)人向記者介紹，辦事群眾在自助受理終端機(jī)上即可申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)，審批辦結(jié)后，可選擇出件窗口、文件柜、免費(fèi)郵遞等多種方式領(lǐng)取證照。“例如我們服務(wù)的鴻和小食府餐館，從改革前辦理4個(gè)事項(xiàng)需要跑4個(gè)窗口，審批受理時(shí)間為14天，通過(guò)‘融e行’智慧審批平臺(tái)申辦，實(shí)現(xiàn)‘一趟不用跑’，同時(shí)節(jié)省了8天的等候時(shí)長(zhǎng)。”

針對(duì)項(xiàng)目紅線出現(xiàn)重疊、錯(cuò)誤、涉及保護(hù)區(qū)等問(wèn)題，立項(xiàng)后審批卡殼，且綜合審查和保護(hù)區(qū)審查分別進(jìn)行時(shí)限較長(zhǎng)的問(wèn)題，該中心也通過(guò)整合市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市文旅局、市園林管理處等單位的紅線審查內(nèi)容，運(yùn)用“多規(guī)合一”系統(tǒng)，推動(dòng)審批智能化，建立了“多規(guī)合一”選址預(yù)審協(xié)同平臺(tái)，簡(jiǎn)化用地綜合審查流程，實(shí)現(xiàn)了“用地綜合審查”和“保護(hù)區(qū)審查”同步完成，將相關(guān)時(shí)限壓縮至6個(gè)日歷日。據(jù)介紹，自9月該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，共完成了33宗土地紅線審查工作。

當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”

主題教育開(kāi)展以來(lái)，市行政服務(wù)中心，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，為企業(yè)架起服務(wù)橋梁，切實(shí)幫助企業(yè)解決難題，從而讓他們把更多精力投入到發(fā)展主業(yè)實(shí)業(yè)上，推進(jìn)福清市高質(zhì)量發(fā)展，為省會(huì)福州當(dāng)好排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，該中心在二樓開(kāi)設(shè)“企業(yè)服務(wù)處”，打造服務(wù)企業(yè)的“一線陣地”和“第一窗口”，并選派業(yè)務(wù)熟練的黨員同志組成“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)，派駐到企業(yè)服務(wù)處輪流值班，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，主動(dòng)代辦幫辦，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。特別針對(duì)各園區(qū)企業(yè)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)流程不熟悉等問(wèn)題，該中心派遣專人進(jìn)行指導(dǎo)，建立了“市行政服務(wù)中心管委會(huì)——投資項(xiàng)目審批服務(wù)窗口工作人員——園區(qū)管委會(huì)服務(wù)人員”互相聯(lián)動(dòng)的三級(jí)代辦服務(wù)制度。由市行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭“集中審批”解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在問(wèn)題，涉及重大復(fù)雜問(wèn)題的提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決，形成兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

日前，森達(dá)電氣智能成套開(kāi)關(guān)設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)水、電、燃?xì)夂蛷V電網(wǎng)絡(luò)市政接入環(huán)節(jié)中，因涉及申請(qǐng)部門多，申請(qǐng)材料繁瑣，向市行政服務(wù)中心提請(qǐng)協(xié)調(diào)。該中心針對(duì)業(yè)主實(shí)際需要，第一時(shí)間召集相關(guān)審批單位現(xiàn)場(chǎng)給予企業(yè)開(kāi)展集中審批，提供包含后續(xù)協(xié)調(diào)辦理工程規(guī)劃許可證和施工許可證在內(nèi)的“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，獲得企業(yè)的認(rèn)可和贊許。

此外，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批程序復(fù)雜、時(shí)限長(zhǎng)、涉及部門多，造成企業(yè)來(lái)回跑的問(wèn)題，市行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭攻堅(jiān)克難，探索推行工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制度方案4.0，計(jì)劃實(shí)行“一窗受理、兩套流程、三級(jí)代辦、四項(xiàng)措施、五多合一”的審批模式，將投資項(xiàng)目審批時(shí)限從60個(gè)日歷日壓縮至平均35個(gè)日歷日，集中審批時(shí)限從26個(gè)日歷日壓縮至20個(gè)日歷日。目前，該方案正在抓緊修改完善中，該方案的實(shí)行將實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批再優(yōu)化、再提速。